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（來源：微信公眾號“中國核工業(yè)”  ID：cn_industry  作者：劉喬）

歷時(shí)16個(gè)小時(shí)的多方溝通，并提供了10余份材料證明中方員工的“清白”后，4人才獲準(zhǔn)離開移民局。這出“鬧劇”其實(shí)是由于羅辛鈾礦原工會執(zhí)委會對中方接管羅辛鈾礦不滿而制造的。

事實(shí)上，這起事件，也只是中國鈾業(yè)收購羅辛鈾礦后所面對的復(fù)雜情況的一個(gè)縮影。

因其特有的國家歷史，羅辛鈾礦長期受到西方文化與非洲文化的影響。2019年7月，中核集團(tuán)與跨國企業(yè)力拓集團(tuán)完成了羅辛鈾礦交接。交接之后，如何進(jìn)行東方文化與西方文化、非洲文化的融合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營管理的平穩(wěn)過渡就成了首要問題。中核集團(tuán)黨組高度重視羅辛鈾礦收購?fù)逗蠊芾恚瑢ｉT作出書面批示，要求“做好文化融合，消化吸收羅辛鈾礦先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)文化”。

面對被中核接管后“水土不服”的羅辛鈾礦，中國鈾業(yè)是怎么探索出一條特殊的“治愈”之路的呢？

       —快刀斬亂麻， 根治“大企業(yè)病”—

羅辛鈾礦作為一個(gè)擁有40多年歷史的成熟企業(yè)，具有細(xì)致明晰的工作流程和先進(jìn)的安全管理體系。但同時(shí)也存在辦事流程多、效率不高等“大企業(yè)病”。本文伊始提到的情況，其實(shí)就是大企業(yè)病的一個(gè)具體表現(xiàn)：工會過于強(qiáng)大，已經(jīng)嚴(yán)重干擾了企業(yè)的正常運(yùn)營。

針對羅辛鈾礦原工會執(zhí)委會的“挑戰(zhàn)”與罷工“威脅”，中國鈾業(yè)決定快刀斬亂麻，依法依規(guī)對個(gè)別惡意滋事的工會骨干予以處分，做到有理有據(jù)，精準(zhǔn)施策，以儆效尤。為了弱化工會影響，增強(qiáng)對接工會的工作力量，中國鈾業(yè)決定增設(shè)員工關(guān)系經(jīng)理一職，一來加強(qiáng)與員工的直接溝通渠道，使之能夠正確理解管理層和大股東的決定和做法，弱化工會在員工中的影響；二來積極開展與工會關(guān)系協(xié)議的磋商，緩和工會執(zhí)委會成員的對立情緒，減少誤解和對抗。這一職位設(shè)立6個(gè)月后，各項(xiàng)工作取得了良好的效果，勞資關(guān)系趨于穩(wěn)定。

而為了讓“大企業(yè)病”得到徹底根治，中國鈾業(yè)副總經(jīng)理李友良在完成收購后，第一時(shí)間親自帶隊(duì)同羅辛鈾礦員工代表舉行交流會，深入了解存在的問題并制定對策。中國鈾業(yè)（納米比亞）礦業(yè)有限公司積極落實(shí)要求、推動羅辛鈾礦降本增效行動。納米礦業(yè)總經(jīng)理李鋒向羅辛鈾礦部門經(jīng)理解釋道：“盡管中核集團(tuán)的收購避免了近期羅辛的閉礦，但生產(chǎn)成本還比較高，如果羅辛無法抓住機(jī)遇，努力修煉內(nèi)功，提升自己的市場競爭力，目前的商業(yè)模式注定是無法持續(xù)的。”通過坦誠的溝通，雙方取得了改革的共識，增強(qiáng)了危機(jī)感、緊迫感。

為此，中方團(tuán)隊(duì)在5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)立了明確的降本增效目標(biāo)：

采礦水冶方面，積極加強(qiáng)與中國鈾業(yè)所屬科研院所的技術(shù)合作交流，中核礦業(yè)、航測遙感中心等先后派遣技術(shù)人員到羅辛開展現(xiàn)場試驗(yàn)，協(xié)助解決羅辛存在的關(guān)鍵技術(shù)問題，提出技術(shù)革新方案。

設(shè)備維修方面，摒棄之前修修補(bǔ)補(bǔ)的消極思維，梳理采礦水冶生產(chǎn)的瓶頸環(huán)節(jié)，并對重點(diǎn)環(huán)節(jié)設(shè)備進(jìn)行維修或更換，保障采礦水冶生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行。

人員工資方面，充分發(fā)揮本地管理層經(jīng)驗(yàn)和身份優(yōu)勢，控制工資漲幅；嚴(yán)格控制員工人數(shù)，實(shí)現(xiàn)員工人數(shù)負(fù)增長，減少冗員；嚴(yán)格控制加班時(shí)間，提高工作效率，大幅降低加班費(fèi)支出。

物資采購和外包服務(wù)方面，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匾约皣鴥?nèi)供應(yīng)鏈合作，積極引進(jìn)在納中資承包商參與羅辛招標(biāo)，大力開拓國內(nèi)采購渠道。中國承包商、供應(yīng)商的高質(zhì)量和高性價(jià)比產(chǎn)生了明顯的“鯰魚效應(yīng)”，促進(jìn)了羅辛其他承包商、供應(yīng)商降低報(bào)價(jià)或提高效率，有效降低了采購成本，僅此兩方面將為礦山節(jié)約上億納元（約合4500萬元人民幣以上）。

此外，中方團(tuán)隊(duì)還制定了一系列措施來確保降本增效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求羅辛鈾礦以部門為單位梳理工作中存在的不足、制定改進(jìn)計(jì)劃，強(qiáng)化績效考核，建立評價(jià)指標(biāo)體系等。

在降本增效的同時(shí)，中國鈾業(yè)加大了對礦山安全環(huán)保的投入力度。2020年7月，羅辛鈾礦再次榮獲納米比亞礦業(yè)協(xié)會頒發(fā)的年度最佳安全獎，連續(xù)兩年獲得該項(xiàng)殊榮，成為納米比亞礦業(yè)界安全管理的典范，其全員傷害率指標(biāo)（AIFR值）為0.34，實(shí)現(xiàn)建礦以來歷史新低。

2020年，羅辛鈾礦采出礦石量、水冶處理礦石量和天然鈾產(chǎn)量相比2019年實(shí)現(xiàn)增長，浸出率和回收率等指標(biāo)均優(yōu)于2019年，U3O8產(chǎn)量2489噸，創(chuàng)近年新高。2021年上半年產(chǎn)量超額完成預(yù)定計(jì)劃。

—不是資源掠奪， 而是命運(yùn)與共—

不少跨國并購?fù)蚣ち业奈幕瘺_突導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營失速，處理不好會帶來更多的組織管理問題和價(jià)值觀挑戰(zhàn)，造成更多內(nèi)耗，進(jìn)而使企業(yè)經(jīng)營惡化直至陷入困境。

如何揚(yáng)長避短，繼承并購企業(yè)原有的優(yōu)秀文化，同時(shí)植入新的企業(yè)文化基因，為企業(yè)發(fā)展注入新動能？項(xiàng)目收購?fù)瓿珊螅谧疃虝r(shí)間內(nèi)構(gòu)建共同的企業(yè)目標(biāo)、價(jià)值觀就顯得十分關(guān)鍵。

構(gòu)建共同的企業(yè)目標(biāo)和價(jià)值觀，第一步是進(jìn)行企業(yè)文化展示。盡管企業(yè)文化存在于產(chǎn)品及服務(wù)中，但更為核心及真實(shí)的文化仍然蘊(yùn)含在企業(yè)內(nèi)部。所以，收購初期階段最有效率的企業(yè)文化營銷，即為企業(yè)文化展示。李鋒帶領(lǐng)中方管理團(tuán)隊(duì)圍繞“促進(jìn)羅辛可持續(xù)發(fā)展”主題，與羅辛鈾礦5名高管以及13個(gè)部門經(jīng)理進(jìn)行面對面的深入交流，大力宣傳中國發(fā)展成就和治理成效，闡釋企業(yè)收購扭轉(zhuǎn)了礦山關(guān)閉命運(yùn)的意義，“力拓集團(tuán)原計(jì)劃于2020年關(guān)閉礦山，而中核集團(tuán)入主后，將通過積極推動后續(xù)資源開發(fā)項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)礦山的長期可持續(xù)發(fā)展，通過努力我們能夠扭轉(zhuǎn)近2000名羅辛及承包商員工的前途命運(yùn)，讓上游近萬個(gè)家庭的生計(jì)得到保障?！?/p>

第二步是“拿下”關(guān)鍵少數(shù)人。中高層管理人員在文化融合過程中能夠發(fā)揮緩沖與橋梁的作用，取得他們的文化認(rèn)同有助于文化融合的全面推進(jìn)。2021年1月，納米礦業(yè)聘請了經(jīng)驗(yàn)豐富的咨詢機(jī)構(gòu)，共同策劃和實(shí)施全面融合計(jì)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗文化及羅辛鈾礦實(shí)際情況，對中核集團(tuán)核心價(jià)值觀“責(zé)任、安全、創(chuàng)新、協(xié)同”以英文進(jìn)行了適應(yīng)性闡釋，通過開展豐富多樣的活動，運(yùn)用ADKAR模型工具，引導(dǎo)羅辛鈾礦高管和經(jīng)理層身體力行，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)以日常工作實(shí)踐不斷豐富價(jià)值觀內(nèi)涵，并以核心價(jià)值觀為綱領(lǐng)，多層次多角度改進(jìn)工作方法和流程、提高工作效率，增強(qiáng)員工對企業(yè)和家庭的責(zé)任感，提高工作積極性。

最后一步是終極目標(biāo)，即文化融合。全面融合計(jì)劃啟動以來，羅辛鈾礦開展了為期4天的融合培訓(xùn)項(xiàng)目，在完成高管、部門經(jīng)理和主管的相關(guān)培訓(xùn)并取得良好成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展了員工全覆蓋培訓(xùn)。培訓(xùn)老師與中方團(tuán)隊(duì)、羅辛鈾礦礦長密切配合，營造熱烈的交流氣氛，鼓勵參與者積極互動，產(chǎn)生共鳴和良性反饋。大家針對中核收購以來羅辛鈾礦發(fā)生的變化、面臨的困難與挑戰(zhàn)、如何提升競爭力、如何踐行中核價(jià)值觀、為什么要開展降本增效、如何促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展等問題進(jìn)行熱烈討論，并對如何改進(jìn)工作中的不足、提高工作效率等提出有益的意見和建議。截至今年6月底，已有近130名羅辛鈾礦員工參加了培訓(xùn)。根據(jù)調(diào)研，超過90%的參訓(xùn)人員對新的企業(yè)文化表示認(rèn)可，并認(rèn)為新企業(yè)文化對自己的工作會產(chǎn)生積極影響。

—“明星企業(yè)”的中式溫暖—

一直以來，羅辛鈾礦作為納米比亞的“明星企業(yè)”，一舉一動都會受到政府和社會的高度關(guān)注。而中國鈾業(yè)“初來乍到”，亟需打消當(dāng)?shù)卣兔癖姷念檻]，樹立良好中核形象，展現(xiàn)大國風(fēng)采。為此，李鋒帶領(lǐng)的中方團(tuán)隊(duì)與當(dāng)?shù)貑T工一道積極探索破解之道，最終找到了一條具有中式溫暖的公益之路。

捐贈制氧站和防疫物資，共同抗擊新冠疫情。自2020年3月納米比亞暴發(fā)新冠肺炎疫情以來，羅辛鈾礦第一時(shí)間向納衛(wèi)生部捐款20萬納元及大量口罩等防疫物資。了解到鈾礦所在的埃龍戈省急需醫(yī)用氧氣設(shè)備后，4月16日，羅辛鈾礦迅速向當(dāng)?shù)毓⑨t(yī)院捐贈了價(jià)值450萬納元的醫(yī)用制氧站。在捐贈現(xiàn)場，埃龍戈省省長安德里代表政府接收了制氧站，并激動地表示這批急救設(shè)備來得及時(shí)，對當(dāng)?shù)卣箵粢咔榈呐哂惺种匾囊饬x?，F(xiàn)場爆發(fā)出熱烈的掌聲，這掌聲是對中國的感謝，也是對中核接管羅辛鈾礦的認(rèn)可。

改造阿蘭迪斯的石棉屋頂，保護(hù)當(dāng)?shù)孛癖娊】?。阿蘭迪斯是羅辛鈾礦部分員工的駐地所在，部分老舊建筑和民居的屋頂是石棉瓦材質(zhì)。石棉被世衛(wèi)組織認(rèn)定為I類致癌物，且對人體的影響具有滯后性。了解到這一情況后，羅辛鈾礦出資2800萬納元，與當(dāng)?shù)卣献鲉痈鼡Q823棟房屋的石棉屋頂項(xiàng)目，今年將全部完成。

與當(dāng)?shù)卮髮W(xué)、研究機(jī)構(gòu)等聯(lián)手，培養(yǎng)納青少年科技素養(yǎng)。羅辛鈾礦參與了納米比亞大學(xué)與相關(guān)國際研究機(jī)構(gòu)合作建設(shè)的直徑15米“非洲天文望遠(yuǎn)鏡”項(xiàng)目，幫助當(dāng)?shù)厍嗌倌陮W(xué)習(xí)天文知識，2019年共安排1600人次接受天文知識培訓(xùn)。當(dāng)年8月，羅辛鈾礦組織當(dāng)?shù)亟?0名青少年與中國航天員劉洋、陳東進(jìn)行面對面交流，暢談美麗神秘的宇宙和中國航天事業(yè)的發(fā)展，孩子們的向往之情溢于言表。

開放礦山參觀，取得當(dāng)?shù)孛癖娦湃?。羅辛鈾礦每月向納當(dāng)?shù)孛癖婇_放礦山，便于社會公眾了解納米比亞礦產(chǎn)資源、工業(yè)基礎(chǔ)。2019年全年接待參觀團(tuán)40批次，共計(jì)1000余人。斯瓦科普蒙德公立小學(xué)的學(xué)生Kondja在參觀礦山后說：“我希望將來能去中國學(xué)習(xí)礦業(yè)技術(shù)，學(xué)成后回到納米比亞服務(wù)國家和人民、服務(wù)中納友誼。”

提供教育資源，助力納中小學(xué)生改善教學(xué)質(zhì)量。納米比亞教育條件落后，尤其是農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)教育資源嚴(yán)重匱乏。羅辛鈾礦與聯(lián)合國兒童基金會和納米比亞教育部合作，幫助納偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量，同時(shí)在納全國范圍內(nèi)開設(shè)了三個(gè)數(shù)理化學(xué)科教學(xué)點(diǎn)。2019年至2021年6月，通過面授和線上授課等方式，共計(jì)為773名農(nóng)村教師及2.8萬名中小學(xué)生提供了培訓(xùn)課程，4萬余名師生免費(fèi)使用教學(xué)點(diǎn)的圖書資料庫。

開展女工和女學(xué)生“一對一”職業(yè)幫扶。2020年，羅辛鈾礦選拔了一批工作經(jīng)驗(yàn)豐富的女員工志愿者，與當(dāng)?shù)馗咧屑按髮W(xué)女生開展“一對一”職業(yè)發(fā)展幫扶項(xiàng)目。高中女生阿瑪?shù)倮尤霂头鲰?xiàng)目后，與羅辛鈾礦職員尤麗斯·羅尹保持著頻繁的互動交流，學(xué)習(xí)成績有了明顯提高。她滿懷自信地表示，要通過努力考入醫(yī)學(xué)院，實(shí)現(xiàn)成為一名醫(yī)生的夢想。

資助納大學(xué)生完成學(xué)業(yè)，提供中納文化交流平臺。從2019年開始，羅辛鈾礦每年出資200萬納元，以提供獎學(xué)金和帶薪實(shí)習(xí)等方式，支持40名納米比亞大學(xué)生完成學(xué)業(yè)；委托當(dāng)?shù)乜鬃訉W(xué)院為羅辛鈾礦員工開展?jié)h語培訓(xùn)，積極向駐納使館申請為羅辛員工及納青年學(xué)生爭取到中國學(xué)習(xí)深造的機(jī)會，努力構(gòu)建中納文化傳播和交流的平臺。

支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，改善小型采礦業(yè)者生存環(huán)境。納米比亞目前全國失業(yè)率約為20%，青年失業(yè)率高達(dá)46%。從2019年開始，羅辛鈾礦實(shí)施了多項(xiàng)青年創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目, 與納社保基金會合作，首期出資100萬納元，推出“圓夢種植園”計(jì)劃和“青年林業(yè)”計(jì)劃，支持當(dāng)?shù)厍嗄杲ㄔ焓卟舜笈锖头ツ炯庸S，并提供相關(guān)設(shè)備和技術(shù)培訓(xùn)、爭取政策支持；與地方政府合作，為小型采礦業(yè)者提供安全生產(chǎn)、礦物銷售、市場宣傳等多方面支持，改善了以青年群體為主的當(dāng)?shù)匦⌒筒傻V業(yè)者的生存環(huán)境；積極與技能學(xué)校合作，開展青年女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，2019年以來，共有8名納當(dāng)?shù)嘏嗄暝诹_辛鈾礦的支持下成功創(chuàng)立自己的企業(yè)。

除此之外，羅辛鈾礦還與中廣核湖山鈾礦共同出資，為埃龍戈省的部分主干路段鋪設(shè)夜間行車地面反光裝置；持續(xù)舉辦具有近40年的歷史，已成為納米比亞國家級體育賽事的羅辛馬拉松；聯(lián)合當(dāng)?shù)卣?，組織青少年參加海洋環(huán)境保護(hù)、海鳥生態(tài)保護(hù)等公益行動。

2019年，納米比亞總統(tǒng)根哥布在專門聽取了羅辛鈾礦公益項(xiàng)目匯報(bào)后，高興地表示：“聽完你們的匯報(bào)，才發(fā)現(xiàn)原來羅辛的工作涉及面這么廣、對當(dāng)?shù)厣鐣腿嗣竦挠绊戇@么深遠(yuǎn)?！敝袊v納使館、納礦業(yè)與能源部、衛(wèi)生部、社?；饡?、埃龍戈省等各界均給予了肯定和大力贊揚(yáng)。

“目前，羅辛鈾礦已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)的過渡，接下來的目標(biāo)就是可持續(xù)發(fā)展，為新項(xiàng)目羅辛四期的啟動做好充分準(zhǔn)備，同時(shí)做好羅辛公益，為中核集團(tuán)、中資企業(yè)、甚至中國打好廣告，為后續(xù)海外開發(fā)蹚出一條大路?！敝袊櫂I(yè)董事長、黨委書記陳軍利自信地說。